Un pacte pour le développement des métropoles

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Le pacte Etat-Métropoles signé, par le Premier ministre, le mercredi 6 juillet à Lyon avec les présidents des 15 métropoles françaises, réunies au sein de l’association France urbaine vise à renforcer les métropoles, soutenir leur stratégie d’innovation et accompagner leur développement.

Ce pacte illustre notre ambition d’engager un dialogue renouvelé avec les territoires. Le pacte Etat-Métropoles définit une stratégie nationale de développement des métropoles, fondée sur l’innovation. Il vise à construire les métropoles de demain et à relever trois défis majeurs :

  • permettre aux métropoles d’affronter la concurrence entre métropoles mondiales ;
  • favoriser leur rôle de locomotive de l’économie nationale ;
  • donner aux métropoles les moyens de répondre à leurs principales problématiques comme la crise du logement, les congestions urbaines, les quartiers sensibles, la paupérisation du milieu étudiant, l’accueil régulier de nouvelles populations…

Lors de ce quinquennat, nous avons mis en place différentes lois, dont la loi NOTRe, afin de donner aux métropoles un cadre institutionnel renouvelé. Le pacte conforte ce cadre et déploie des moyens pour renforcer leur capacité d’action au service des habitants et soutenir leurs stratégies d’innovation. Le pacte, dans un premier temps, facilite les conditions dans lesquelles les métropoles pourront se saisir des facultés ouvertes par ces lois, encourage les expérimentations, et retient des dispositions comptables et budgétaires visant à accroître l’efficience des métropoles.

Le pacte ouvre aussi la voie à 15 pactes métropolitains d’innovation. Ces partenariats particuliers, dont les thèmes ont été définis conjointement, visent à intensifier le contenu innovant des politiques conduites par les métropoles. Chaque partenariat sera finalisé d’ici novembre 2016. L’Etat apportera 150 millions d’euros de financements, principalement par l’intermédiaire du Fonds de soutien à l’investissement public local. La mise en réseau des métropoles contribuera à la diffusion de ces dispositifs innovants.

L’urbanisation est aujourd’hui très présente dans notre société. La population des villes ne fait que croître. L’intégration des métropoles, leur capacité à fonctionner en réseau, est un facteur de dynamisme pour l’ensemble du territoire français. Afin de prolonger cette démarche une Conférence des métropoles (le C15) sera organisée. Elle permettra aux métropoles et à l’Etat de prolonger l’action de ce pacte et de répondre à l’ensemble des enjeux majeurs liés au développement et à l’attractivité des métropoles : rayonnement universitaire, grands événements, investissements productifs, transformation numérique. Cette démarche aura vocation à s’étendre à d’autres grandes agglomérations.

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